5月22日
根据厦门市统一部署安排
海沧区召开
城中村现代化治理工作领导小组
第一次会议
决定用三年时间
对全区10个城中村实施集中治理
相关链接：刚刚发布！厦门行动方案来了！
海沧全区 10 个城中村居住人口29.18万、占全区总人口的44.85%。随着城市化进程的快速推进，城中村治理的矛盾和问题越来越凸显，已经成为当下社会治理的难题和短板。
城中村现代化治理是一项系统工程。海沧将按照市里印发的《厦门市城中村现代化治理三年行动方案》要求，坚持以人民为中心的发展思想，根据“一年试点、两年攻坚、三年全覆盖”的时序安排，从今年开始启动 4 个城中村试点，利用 3 年时间实现 10 个城中村治理全覆盖，切实把城中村建成宜居宜业的现代化文明城区。
具体计划：
海沧将结合辖区实际
积极探索实践宜居社区、宜业社区
智慧社区、和谐社区建设
01
2023年，精品样板试点打造年
计划推动海沧街道渐美村、新阳街道新垵村、嵩屿街道石塘村、东孚街道山边社区等4个城中村治理，其中，新垵村、渐美村重点打造为样板示范村。
02
2024年，总结推广年
计划推动海沧街道锦里村、新阳街道霞阳社区、祥露社区3个城中村作为重点治理建设项目。
03
2025年，全面完成年
计划推动嵩屿街道贞庵村、钟山社区、鳌冠社区3个城中村治理，实现10个城中村现代化治理全覆盖。
会议强调
01
在站位认识上再提高
全区各级各部门要站在全局和战略高度，把城中村现代化治理作为重要政治任务抓紧抓好，全面提升城市品质、宜居度和安全韧性水平。
02
在任务要求上再聚焦
一要聚焦“保安全”。安全问题是底线，是城中村改造需要解决的头等大事。要将保障安全放在首位，立足实际需求，补齐民生和安全短板，下力气整治消防安全问题、“飞线充电”、内涝等问题，坚决守住安全底线。
二要聚焦“环境好”。要从硬件的改造建设入手，围绕“宜居”目标，加强空间梳理，规划布局一批公共基础设施和公共服务设施，提升城中村生活便利性和舒适性。
三要聚焦“治理强”。要加强党建引领，提高基层党组织战斗力凝聚力，充分调动各方力量参与城中村现代化治理工作，让治理的“末梢神经”在城中村丰富起来。
03
在责任传导上再压实
一要做好组织保障。区里成立了专门的组织机构，街道要发挥一线指挥部的作用，各部门要统一思想、高度重视、迅速行动，包村区领导积极做好协调工作。二要加强资源倾斜。做好资金和人员的相关安排。三要统筹有序推进。今年一定要推动好渐美村、新垵村、石塘村、山边社区等四个城中村治理工作。四要确保务实管用。要“优化”而不是“强化”，创新思路举措，立足群众需求，征求群众意见，切实补短板、增实效。
组织“两违”拆除行动，大力拆除违章搭建，腾挪空间，把公共空间还给全体群众，用于功能完善、公共配套；清运土头，推进村居洁净家园行动，规范垃圾分类收集，清理垃圾死角，持续美化居住环境。
缆线“蜘蛛网”是影响城中村市容面貌的障碍，争取有条件的，该下地就下地，没有条件的，采取“四合一箱”连廊等其他措施进行规整，目前已明确方案的弱电下地整治项目要重点加快推进，强电整治方案也要加快推进，希望能改造成走进城中村抬头就能看见“无线美”的蓝天。
对已策划生成的项目，要坚持倒排计划、清单上墙、挂图作战，压紧压实工作责任。同时进一步加强部门、街道联动，利用好“包村”区领导这一工作机制，全面加快推动项目建设。
聚焦城中村产业发展，重点推动首批4个试点城中村业态升级，进一步盘活村集体土地资源，发展特色产业，抓好村集体资产管理，做好招商引资工作，深化“国企+”运营机制，积极引进社会资本参与，拓宽项目资金来源，助力城中村现代化建设治理，促进村民持续增收致富。
进一步夯实党建工作基础，优化城中村社会治理组织架构，建强样板示范村网格党支部。持续激发多元共治活力，发挥“近邻智囊团”作用，联结协会、志愿者、专家、工会、学者、村民等社会力量，完善自治共管工作机制。同步积极探索“大物业”管理模式，谋划城中村长效运营管理，巩固建设成效，确保建好之后也能管好。
提升智慧管理水平，加快我区城中村大数据管理平台建设，提升街道基础设施智能化应用水平，通过区级平台实现全域覆盖的网格化服务管理，运用科技手段引导村民自治，提供便民服务，打造设施智能、服务便捷、管理精细、环境宜居的智慧社区，提升群众的获得感、幸福感。
根据我区的“晾晒”考核办法，领导小组办公室牵头，每季度末对各街道开展当季考评工作，综合考评结果每季度通报，通过比实绩、拼干劲，营造比学赶超浓厚氛围。
